CO129-473 - Individuals - 1921 — Page 251

חרדי

3 -

-

3

J

2. L'Assemblée recommande au Conseil que, dans sa résolution No. 5, il attire également l'attention du Gouvernement de la Chine sur l'article 15 de la Convention internationale de l'opium.

*

1

3. L'Assemblée recommande au Conseil que, afin que l'examen visé dans le paragraphe 7 de sa résolution s'étende sur toute la quantité d'opium dont la consommation peut être considérée comme légitime. le mot « strictement soit supprimé et les mots médicaux et scientifiques soient remplacés par le mot légitimes et aussi que le Conseil supprime toute mention de l' opium préparé », c'est-à-dire, l'opium préparé pour être fumé, dont la sup- pression complète est prévue par la Convention au chapitre II.

4. L'Assemblée recommande au Conseil d'inviter les divers Gouverne- ments à fournir au Secrétariat, quand ils n'y voient pas d'obstacle, outre le rapport officiel annuel, tous renseignements relatifs à la production, à la fabri- cation et au commerce illicites d'opium et autres drogues nuisibles, utiles à la Société dans l'accomplissement de sa tâche.

5. L'Assemblée recommande au Conseil d'examiner si toutes les nations particulièrement intéressées à la culture ou à la fabrication de l'opium et autres drogues nuisibles, ne devraient pas être représentées à la Commission consultative.

6. L'Assemblée prie instamment ceux des Etats Membres de la Société qui n'ont pas encore signé et ratifié la Convention de l'Opium, qu'ils le fassent aussitôt que possible.

7. L'Assemblée prie instamment tous les Etats Membres de la Société (1), qui sont signataires de la Convention, de faire connaître, aussitôt que possible au Secrétariat, leur adhésion à la quatrième recommandation de la Commission consultative relative à la nécessité de certificats d'importation, afin de faciliter l'exécution de la Convention.

Commission 8. L'Assemblée recommande au Conseil de charger la consultative d'étendre ses études, de façon à ce qu'elles comprennent non seule- ment les drogues visées dans la Convention de 1912, mais toutes les autres drogues nuisibles quelle que soit leur origine et produisant des effets similaires, ainsi que de lui faire connaître les avantages qu'il y aurait à convoquer une nouvelle Conférence internationale des Etats signataires de ladite Convention, et de ceux Membres de la Société des Nations, afin que celle-ci rédige une Con- vention à l'effet de supprimer l'usage illegitime de ces drogues.

Votre rapporteur voudrait maintenant présenter les observations suivantes au sujet de trois des recommandations dont il vient de donner lecture:

Au sujet de la deuxième recommandation, la Commission, après avoir entendu les déclarations du délégué de la Chine sur les mesures prises par le Gouvernement chinois relativement à la culture de l'opium, est d'avis qu'on pourrait ajourner, conformément au paragraphie 6 de la résolution du Conseil, la recommandation No. 5 de la Commission consultative. Les déclarations du délégué de la Chine sont les suivantes :

Entre le 25 juin et le 15 août dernier, le Gouvernement chinois a nommé sept Haut Commissaires spéciaux afin de faire des recherches sur les conditious exactes dans huit provinces et deux districts administratifs spéciaux, où une recrudescence de culture d'opium aurait été constatée. Ces Commissaires se sont mis en route pour accomplir leur mission et quelques-uns ont déjà commencé leurs investigations. Je crois que le Gouvernement chinois sera disposé à communiquer à la Société des Nations les résultats de ces investigations dès qu'ils auront été portés à la connaissance du Gouvernement chinois.

La Commission prend acte de ces déclarations.

En ce qui concerne la troisième recommandation, les modifications appor- tées la Commission au paragraphe 7 de la résolution du Conseil ont été

par motivées par les conditions toutes spéciales qu'on rencontre dans divers pays, notamment dans l'Inde. En effet, le délégué de l'Inde a fait observer à la Commission que le nombre des hôpitaux et des dispensaires bien équipés y est disproportionné avec celui de la population qui, sur une étendue très vaste, cst privée de secours médicaux. Le même délégué a affirmé que, pour combattre les maladies qui, dans certaines de ces localités, règnent d'une façon endémique, la population cultive le pavot depuis des temps reculés et en use habituel- lement par petites doses, comme remède préventif ou curatif. Ce sont les usa- ges de ce genre qu'on ne saurait appeler purement médicaux, c'est-à-dire ce qui Les Membres suivants de la Société n'ont pas encore ratifié la Convention sur l'Opiùm de 1972, ni signé le Protocole de 1914 :—

Albanie.

Argentine. Chin.

Colombie.

Casta-Rica.

Finlande.

Paraguay.

Perse.

Salvador. Suisse.

Les Membres suivants ont ratifié la Convention, mais n'ont pas encore signé le Protocole dength

:-

Danemark. Venezuela.

2. The Assembly recommends to the Council that, in paragraph 5 of the latter's resolution, it should also draw the attention of the Government of China to Article 15 of the International Convention on Opium.

3. The Assembly recommends to the Council that the enquiry referred to in paragraph 7 of the latter's resolution should be extended to include all opium the consumption of which may be considered legitimate, and that to this end the word "strictly" be omitted, and the word "legitimate" be substituted for medicinal and scientific "*. It further recommends to the Council the omission of the reference to prepared opium, that is to say, to opium prepared for purposes of smoking, the complete suppression of which is provided for in Chapter II of the Convention.

4. The Assembly recommends to the Council that the different Governments be invited, where they see no objection, to furnish to the Secretariat, in addition to the official annual report, any information concerning the illicit production, manufacture or trade in opium or other dangerous drugs which they think likely to be useful to the League in the execution of its task.

5. The Assembly recommends the Council to consider whether all nations specially concerned in either the growth or manufacture of opium or other dangerous drugs should not be represented on its Advisory Committee.

6. The Assembly urges those States Members of the League (1) which have not yet signed and ratified the Opium Convention to do so as soon as possible.

7. In order to facilitate the execution of the Convention, the Assembly urges all States Members of the League which are parties to the Convention to signify to the Secretariat as soon as possible their acceptance of the fourth recommendation of the Advisory Committee relating to the requirement of importation certificates.

8. The Assembly recommends the Council to request the Advisory Com- mittee to extend their investigations to include not only the drugs mentioned in the Convention of 1912, but also all dangerous drugs of whatever origin which produce similar effects, and to advise as to the desirability of convoking a further international conference of States which are parties to the Convention, as well as States Members of the League of Nations, with a view to drawing up a Con- vention for the suppression of the abuse of such drugs.

Having placed before you the various recommendations, I must make the following observations with regard to three of them:

As regards the second recommendation, the Committee, after having heard the statements of the Delegate of China on the steps taken by the Government of China in respect of the cultivation of opium, is of opinion that, in accordance with paragraph 6 of the Resolution of the Council, the consideration of Recom- mendation No. 5 of the Advisory Committee may be postponed. The statements of the Delegate of China, of which the Committee takes note, are as follows:- "Between June 25th and August 15th last the Chinese Government appointed seven special High Commissioners to investigate the real situation in eight provinces and two special administrative districts where a recrudescence of poppy cultivation is reported to have been taking place, These Commissioners have started on their mission and some are already beginning their investigations. I believe the Chinese Government will be disposed to make available to the League of Nations the results of these investigations after they are laid before the Chinese Government.

"

As regards the third recommendation, the grounds for the alterations recommended by the Committee in paragraph 7 of the Council's resolution are to be found in the very special conditions obtaining in various countries, particularly in India. The Indian Delegate has informed the Committee that the number of properly equipped hospitals and dispensaries in India is inadequate to the needs of the population, which over vast areas is without medical assistance. In order to cope with the diseases with which some of these regions are constantly infected, the population has cultivated the opium poppy from time immemorial, and habitually takes opium in small doses as a prophylactic or an effective remedy. It is this use of opium which cannot be styled purely medical, i.e., that which is prescribed by a physician, that the Committee has in mind in using the term "legitimate".

(The following Members of the League have not yet ratified the Opium Convention of 1912 nor signed the Protocol of 1914 : -

Albanje. Argentiue. Chile.

Costa Rica.

Finland.

Paraguay.

Persia.

Salvador.

Switzerland.

Colombia.

The following have ratified the Convention, but not signed the Protocol of 1914-

Denmark. Venezuela.

248